随着“十三五”规划的制定，国家加快了经济结构调整的步伐，着力扩大内需，推动消费升级，着重发展小微企业，促进了社会经济的发展和改善人民生活水平。其中，小规模纳税人也被视为重点受益者，国家给予了全面的税收优惠政策。但是，在小规模纳税人的缴税过程中，也存在一些问题，其中一个就是零申报忘报。

零申报忘报是指小规模纳税人由于疏忽大意或主观能力不足，没有按时申报，或者由于疏忽大意或主观能力不足，忘记申报所得税，而错失了税收优惠政策的情况，被称为零申报忘报。一般来说，由于企业财务人员的主观能力或者管理能力不足，仍然存在零申报忘报的情况发生。

为了解决零申报忘报的问题，首先，小规模纳税人应该做好自己的财务管理，通过建立良好的财务管理制度，提高财务管理的专业程度。其次，小规模纳税人还应当加强与主管税务机关的沟通，及时了解有关税收政策和政策变化，以及各种政策性补贴政策，以便及时申报税收。

此外，政府也应该采取措施，加强对小规模纳税人的管理，做到“全覆盖”，定期对小规模纳税人进行审查，及时发现小规模纳税人的不当行为，并给予适当的惩戒，以防止小规模纳税人出现零申报忘报的情况。

小规模纳税人零申报忘报是一个不容忽视的问题，小规模纳税人和政府应该共同努力，从制度上推动税收管理的改革，彻底解决小规模纳税人零申报忘报的问题。