专项债券是指以一定的专项目标为主要内容的债券，其核心价值在于其发行机构就某一个特定的目标而发行的债券，以达到实现社会发展目标，维护社会公共利益的目的。因此，申报专项债券项目范围是指具有明确目标和具体实施模式的各类债券项目。

一般来说，申报专项债券项目范围包括政府专项债券、地方政府专项债券、企业专项债券和金融机构专项债券等。

政府专项债券是指政府发行的债券，用于资助政府设定的特定的公共事业及改善公共福利的所有项目，如公共基础设施、社会保障体系建设、环境保护、支持发展中国家等。

地方政府专项债券是指地方政府发行的债券，用于资助地方政府设定的特定的公共事业及改善公共福利的所有项目，如拆迁和补偿、城市规划、新建交通设施、教育设施、社会保障体系建设、环境保护、支持发展中国家等。

企业专项债券是指企业发行的债券，用于资助企业投资的特定的项目，如技术创新、新产品开发、新设备购置、研发项目等。

金融机构专项债券是指金融机构发行的债券，用于资助金融机构投资的特定的项目，如国家重点项目、重大工程建设等，以及金融机构的内部资金投资等。

总的来说，申报专项债券项目范围包括政府专项债券、地方政府专项债券、企业专项债券和金融机构专项债券等，这些专项债券发行机构就特定的目标而发行，可以帮助实现社会发展目标，促进社会经济的发展，维护社会公共利益。