清河执照是指清河水利工程建设管理机构出具的执照，具有明确的清河工程建设管理权限，是指清河工程建设管理机构出具的实施清河工程建设管理的准许证书。它是行政机关依法行使清河工程建设管理权的重要依据。

清河执照的变更注销是清河工程建设管理机构在实施清河工程建设管理时，根据变更或注销的要求，将原清河执照进行变更或注销的过程。

变更主要指对清河执照中的某些信息进行变更，如清河工程建设内容、建设规模、建设规模的限制、建设计划、建设地点、建设资金来源等，变更后的清河执照仍具有清河工程建设管理权限。

注销则是指完全取消清河执照的效力，即清河执照不再具有清河工程建设管理权限。一般情况下，清河执照注销的情形是由于清河工程建设管理机构认为清河工程建设变得不符合政策、法规或者清河工程建设发生变化，无法按照原规定实施清河工程建设管理的，需要对原清河执照进行注销。

清河执照的变更注销，将会影响到清河工程建设管理的实施，因此，清河工程建设管理机构在变更或注销清河执照时，必须根据有关法律法规和政策，依法程序进行，力求实现变更注销的合理性和公平性。

清河执照变更注销，是清河工程建设管理机构实施清河工程建设管理的重要环节，也是清河工程建设管理机构实施清河工程建设管理的重要保障。只有依法行使清河执照变更注销的权力，才能保证清河工程建设管理的完整性和有效性，从而为维护清河水环境的健康发展提供有力的保障。